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欲流之遠，必先浚其源；欲樹之高，必先固其根。對于煤礦來說，職工的安全意識、責(zé)任意識、憂患意識是“流之源”“木之根”。進入三月份以來，一號煤礦以人的安全行為治理及反“三違”專項整治工作為契機，以打好“四治理一優(yōu)化”安全管理組合拳為著力點，以強化NOSA安健環(huán)五星綜合管理體系的實施為抓手，堅持“講實話、辦實事、出實招、求實效”工作基調(diào)，深化人的安全行為治理“14751”工作模式，深入推進人的安全行為治理，提升礦井整體安全管理水平，筑牢礦井發(fā)展根基。

推行“14751”人的安全行為治理模式 厚植發(fā)展基石

“現(xiàn)在我們駕駛員開車前不用強調(diào)，都會自覺對車輛制動、照明、轉(zhuǎn)向、液壓、水箱水位、油位等進行檢查，車輛完好后才入井運行，在行駛途中我們駕駛員都會在停車、開車、倒車時嚴格進行安全確認，確認無誤后才進行倒車操作，檢查確認車輛的安全狀況已經(jīng)成為了我們駕駛員的‘安全本能’了?！痹诿恐芏踩珯z查現(xiàn)場該礦運輸隊隊長張海斌自信的說到。

安全是高質(zhì)量發(fā)展的基石，該礦強力推行“14751”人的安全行為治理工作模式，把人的安全行為治理工作重心放在班組、崗位和作業(yè)現(xiàn)場。該礦以《崗位描述匯編》《手指口述匯編》《煤礦崗位作業(yè)標準匯編》為基礎(chǔ)，建立健全管理人員、崗位操作人員日常工作流程和不安全行為清單，完善人的安全行為治理管理機制和實施辦法，加大“崗位描述”動態(tài)抽查力度，通過日常安全檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶班、“零點行動”檢查、干部走動巡查、“四員兩長”現(xiàn)場監(jiān)管等，加大對操作人員安全行為和日常規(guī)范操作的考核力度，逐步使標準、規(guī)范成為職工作業(yè)的“條件反射”和“行為本能”，全面實現(xiàn)“行為規(guī)范化、操作標準化”。

加大反“三違”工作力度 鏟除“三違”土壤

“三違”是煤礦安全生產(chǎn)的大敵,是引發(fā)各類安全事故最直接的導(dǎo)火線,“三違”不消除,安全生產(chǎn)難以保證。為了營造人人知“三違”、遠離“三違”、杜絕“三違”的良好氛圍，該礦結(jié)合NOSA風(fēng)險提示，在主要場所、關(guān)鍵地點、重要區(qū)域加大“三違”行為的安全提示，并采用視頻、圖片、漫畫等形式將不安全行為清單可視化，加大對職工的警示教育力度。同時，該礦將“三違”處罰條例編成“每日一題”內(nèi)容，班班組織職工學(xué)習(xí)，月末全員考試，全員簽訂杜絕“三違”承諾書，黨群部深入到區(qū)隊班前會抽查職工崗位描述、“二十條紅線”及嚴重“三違”，家屬協(xié)管員入戶宣講等多輪驅(qū)動，使各崗位職工自覺遵守規(guī)章制度。

為了徹底杜絕“三違”發(fā)生，斬斷事故根源，該礦下猛藥、下狠心、出重拳、嚴考核，在狠反“三違”的上加壓發(fā)力。該礦修改完善嚴重“三違”安全紅線考核辦法，強化檢查的力度，對礦領(lǐng)導(dǎo)、各部室、各區(qū)隊管理人員分別定出了反“三違”指標。對一般“三違”人員，除對其進行經(jīng)濟考核外，還積極對其進行幫教，使其過“七關(guān)”教育，對嚴重“三違”人員開除礦籍、留礦查看。

“現(xiàn)在安全生產(chǎn)呈現(xiàn)出‘五增五減’的可喜變化，學(xué)標準學(xué)規(guī)定、現(xiàn)場遵章守紀、按章操作的人增多了, 心存僥幸、碰運氣的人減少了;對‘三違’現(xiàn)象敢抓敢管的人增多了, 回避矛盾、當‘老好人’的人減少了; 上標準崗、干標準活的人增多了, 冒險蠻干、一味搶時間、趕速度的人減少了; 主動講安全、重質(zhì)量的人增多了, 事不關(guān)己、得過且過的人減少了; 主動改善作業(yè)環(huán)境、狠抓質(zhì)量動態(tài)達標的人增多了, 盲目追求生產(chǎn)而忽視安全和質(zhì)量的人減少了?！碧崞鸷莘础叭`”行動以來的改變，該礦安監(jiān)部部長王鋼肯定的說到。

加快NOSA安健環(huán)風(fēng)險管理體系實施 構(gòu)建安全“內(nèi)質(zhì)”

“我的崗位存在的風(fēng)險有，掘進時，頂板破碎，巷幫片幫，可能造成的后果是冒頂、片幫傷人，管控措施,掘進時，出現(xiàn)頂板破碎、巷幫片幫情況，縮短循環(huán)進尺，及時進行支護?！瘪R喜善是掘進三隊的綜掘機司機，每次開機前他都會在默念一下自己崗位NOSA風(fēng)險辨識與管控措施，對可能的風(fēng)險點檢查，確認無誤后才開機。

人既是做好安全風(fēng)險管控的核心關(guān)鍵，也是風(fēng)險管控的主要對象。為了對風(fēng)險和不安全行為超前預(yù)控，從源頭防范，提前規(guī)避安全風(fēng)險，該礦從頂層設(shè)計和基層管理兩方面下功夫，該礦邀請諾誠公司咨詢師開展專項培訓(xùn)，充分利用諾誠公司管理服務(wù)資源，按照“風(fēng)險預(yù)控、持續(xù)改進”的思路，梳理本單位管轄區(qū)域、工作業(yè)務(wù)、設(shè)備設(shè)施等存在的風(fēng)險源，辨識每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個地點的安全風(fēng)險，建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，制定風(fēng)險預(yù)控措施，編制NOSA管理考核標準，編制崗位安全風(fēng)險、不安全行為辨識與預(yù)控雙手冊，開展NOSA安健環(huán)體系示范建設(shè)內(nèi)部推進會，通過立標桿、做示范，發(fā)揮輻射和帶動作用，推動NOSA管理由試點應(yīng)用轉(zhuǎn)向全面鋪開，構(gòu)建NOSA與人的行為治理一體化的安健環(huán)風(fēng)險管控體系，提升本質(zhì)安全化管理水平。（倪小紅）